一季度，在上级党委的正确领导下，集团公司积极贯彻工作会议精神，坚持“保稳定、调结构、强基础、增效益”的总体思路，紧紧围绕集团公司下达的2015年度生产安全目标和经济工作目标，以大力开展管理规范化提升行动为切入点，着力化解经济下行的压力，积极调整产业产品结构，强化基础管理和精细化管理，推进产业技术升级，依靠科技进步，提高劳动效率和经济效益。全系统经济运行平稳，劳务加工业逆势上扬，安全生产形势持续良好。

一、主要经济指标完成情况

一季度，全系统总产出完成年计划的19.9%，与去年同期相比下降5％。4种主导工业产品中，原煤、服装、锅炉比去年同期增产，滚齿机市场低迷停产。全系统劳务累计收入完成年计划的30.5%，比去年同期增长30%。利润出现负增长。

二、一季度经济运行特点及存在问题

（一）经济运行特点。一是安全管理工作扎实有效，营造了良好的生产秩序和环境。全系统着力推行“安全管理制度化、安全工作精细化、安全监督常态化、安全研判科学化、安全培训规范化”管理模式，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，严格按照安全生产标准化要求，严管细查全覆盖，确保了全系统安全生产持续稳定的良好形势。二是在国内煤炭市场低迷的大环境下，煤矿单位克服困难，顽强拼搏，逆境中求发展，内抓管理保运行，外拓市场促营销，维持了煤炭产业正常运行。三是劳务加工业稳步增长，运行质量显著提升。大多数单位努力化解市场对劳务加工项目的影响和制约，积极优化置换项目，一季度，加大对劳务项目优化置换力度，劳务项目管理日臻成熟，运行质量稳步提高，在多变的市场环境下，积极应对，实现劳务收入稳增长。四是劳务厂房建设、技术改造等固定资产投资项目稳步推进。煤矿劳务厂房建设按照计划稳步推进，其它单位生产性项目建设积极实施中，3户单位设备采购陆续完成，生产基础设施、技术装备水平进一步完善和提升，为全系统经济持续、健康发展奠定了基础。

（二）存在的主要问题。一是煤炭行业继续处于弱势维稳低位运行状态，市场需求不旺已造成煤矿库存增大，又因煤价下挫，煤矿产能、利润空间受到严重挤压，出现经营性亏损。加之新增亏损单位，控亏单位延续亏损，造成全系统一季度总产出、利润均未完成计划目标；二是机械制造业复苏缓慢和服装行业阶段性萎缩，对全系统相关产业冲击较大。滚齿机因无销路，产品积压继续停产。锅炉因市场淡季艰难维持。服装因市场低迷，订单和加工费齐降，效益下滑。三是个别单位管理较为粗放，预判能力差，劳务加工项目置换较慢，依然存在良莠混杂，参差不齐的现象，与其他单位经营效益相差较大，造成全系统劳务加工业发展不均衡。

三、二季度工作安排

据国家权威部门预测，二季度乃至全年，国内总体经济下行压力较大，同时存在着诸多不确定因素。受其影响，煤炭市场因高位库存和市场需求不旺，释放煤炭产能的压力较大。机器制造等行业回暖迹象不明显。劳务加工业项目受相关产业波动的影响，市场风险加大，全系统经济运行环境和形势不容乐观。为确保实现二季度生产安全无事故、经济目标“双过半”，望各单位切实抓好以下几点工作。

（一）加强安全文化和基础建设，打造本质安全型企业。安全生产是尊重生命财产、尊重科学的文明行为，关乎社会稳定和经济发展的大计，责任重大，意义深远，各级负责同志要清醒认识到安全生产工作的重要性，切实抓好安全工作。一是继续加强安全知识教育，提升全员安全素质，强化处置能力，夯实安全责任，把安全生产“三基”工作落到实处。二是严格落实安全检查制度，各单位主要负责人要落实周检查，职能科室要落实日检查，车间必须落实当班不间断巡查制度，对查出隐患要及时整改，坚决杜绝安全隐患不排除，即行组织生产的野蛮行为。煤矿单位要严格遵守国家煤矿安全监察局制定的“三条警戒线”的规定，即核定生产能力不超产，瓦斯不超限，定员不超人。三是加强对服装加工等易燃车间的消防、用电安全的管理，认真落实各车间“一职双责”制度，密切配合，协调一致，齐抓共管，防微杜渐，将安全隐患消除于萌芽状态。同时，加强对防火、防汛、防滑、防雷电器材及设施管护，确保齐全完好。

（二）主业单位要克难进取，想方设法保运行，发挥对全系统经济的支撑作用。煤矿单位要按照核定生产能力，均衡组织生产，保证二季度产、销煤炭完成二季度计划任务。同时，深化管理，控制消耗降成本，狠抓质量提效益，注重售后服务，巩固老用户，培育新用户，建立快速灵活的价格反应机制，促进效益最优化和最大化。锅炉、服装要加强营销队伍建设，以及制定切实有效的激励机制，调动一切积极因素，拓展产品市场，并争取政府采购订单，以销确保满负荷运转。机械加工项目要积极寻求长期稳定的合作伙伴，建立常态化协作关系，扩大加工量，达到规模化生产，提高机加设备利用率和经济效益，为全系统推进产业结构调整和动力机制优化探索出一条成功之路。

（三）加快劳务项目优化提升工作，依靠技术进步和项目上档次提高生产效益，确保稳增长。各单位要以此目标分解本单位任务计划，严格按照劳务加工业管理办法，以精细化管理要求管理劳务加工业运行，保证劳务加工业健康发展。各单位要巩固“万元车间、万元单位”创建成果，发挥先进样板示范引领作用，优化劳动力结构，合理分配劳动岗位。各单位要积极应对和规避市场风险，紧盯市场，大胆创新项目引入方式和合作模式，引进装备水平优良、技术含量高的项目，合理布局产业，不断优化产业产品结构，在本单位培植优质劳务加工项目，由数量型向质量型转变，由低附加值产品向高技术含量、高附加值产业及产品转换。二季度，继续深化项目优化升级工作，严把准入门槛，并逐步淘汰人均月收入1000元以下劳务加工项目。加强项目储备管理，各单位至少储备5个以上技术含量高、附加值高、安全环保的项目，以应对市场变化。

（四）盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。控亏单位以及困难企业要依托土地、厂房等基础设施和设备，以及商标、生产许可证等无形资产，加大对外合作的力度，不拘形式与外合作，积极盘活闲置资产，创造效益，并为更多职工提供就业岗位。

二季度是完成全年经济目标务的关键期，各单位要坚定信念，坚持既定发展思路不动摇，以新常态的思维，尽快适应市场新形势，变压力为动力，齐心协力促运行，确保顺利完成二季度的各项工作，实现时间任务双过半。