上半年公司在党委的正确领导下，围绕集团公司下达的2015年度安全生产目标和经济工作目标，认真分解目标任务，创新工作方法，完善保障措施，夯实责任，扎实推进，积极化解经济下行压力，全系统经济运行稳中趋好，煤炭产业运行基本平稳，劳务加工业和机械加工业逆势增长，安全生产形势持续良好。

    一、上半年经济运行态势

   全系统累计完成总产出占年计划的45.1%。主要产品原煤产量完成年计划的54%，比去年同期增产15.7万吨；生产服装完成年计划60.3％；机械加工同比增幅较大；锅炉、滚齿机因市场低迷，产量锐降。全系统煤炭、服装、机加零件产销率均达100％，生产经营运行均衡。

    劳务加工业完成年计划的64.8%,与去年同期相比增长25.3%。上半年，人均月收入同比增长69元，月均劳动力上岗率同比增长7.3％。人均月收入超过1000元的单位有4户；上岗率超过80％的单位有16户。

    二、经济运行特点及存在问题

   （一）经济运行特点

    1、贯彻落实安全生产规程、规定和要求，夯实安全责任，全力确保安全生产。上半年，全系统以习近平、李克强等中央领导同志关于安全生产系列重要指示精神为指导，认真落实省委、省政府《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，积极推进安全“五化”管理模式，完善安全生产责任体系，细化管理规定，严管细查，杜绝违规违章行为，整改安全隐患，各级联动保安全，维护了全系统安全生产无事故的良好形势。

    2、有主业产品的单位多措并举保运行。煤矿单位在煤炭产能过剩，市场需求持续萎缩的环境下，积极采取应对措施，对外拓展市场，加大营销力度，启动快速灵活的价格反应机制，稳定了老客户，开拓了新用户，保证了煤炭销售渠道畅通。对内狠抓企业管理，推进安全质量标准化达标工作和精细化管理，在确保安全生产的前提下，稳定产量，确保了煤炭产业的正常运行，支撑着全系统经济发展；服装行业抓住二季度服装市场复苏的有利时机，依托质量品牌和诚信，拓展市场，抢抓订单，保证了全年任务量；机械加工业，巩固协作关系，稳定加工量，努力提高设备利用率，提高产能。

    3、劳务加工业单位优化项目，着力提升经济效益。截至4月底，全系统劳务单位对劳务项目逐次进行了优化置换，置换率达到55.6％。从二季度运行情况看，全系统人均月收入环比一季度提高了113.5元；4月至6月份，纯劳务收入以平均6％的增速增长。

    4、积极构筑产业发展平台，基本面进一步改善。全系统两户单位产业升级技术改造项目竣工并投产，1户等单位劳务厂房建设项目交付使用，煤矿等单位电力改造、安全标准化建设、设备更新项目稳步推进，企业技术装备水平大幅提升，基础设施进一步完善。生产设施和环境的改善，为产业产品上档次、劳务项目优化升级提供了必要的硬件条件，盈利单位增加到18户，与去年同期相比增加了5户，经济基本面进一步改善。

   （二）存在的主要问题

    1、由于受经济下行压力，煤炭价格持续下跌，利润空间较小，时常出现市场价跌破成本价情况，利润难以保证，这是造成上半年全系统总产出、利润没有完成计划的主要原因。截至6月底，煤炭市场未见回暖迹象，因煤炭产业占全系统产业比重较大，三季度，全系统经济受其冲击的风险依然存在。

    2、个别单位缺少有效的措施和办法，市场开拓乏力，产品没有订单，加之激励机制还不完善，资金保障不到位，市场开拓艰难，生产经营陷入低迷的困境之中。

    3、全系统劳务加工业总体发展势头良好，但发展仍不平衡。上半年，全系统人均月收入843元，处于全国同行业中下游水平。其中，人均月收入超1000元单位仅有4户，全系统“万元单位”达标率仅占38.9％。少数单位劳务运行管理中还存在一定问题，主要表现在，一是劳务项目“三统一”规定执行不力，存在直接引入劳务项目现象；二是优化提升劳务项目力度不够，项目储备不足，附加值低，置换项目缓慢；三是生产效率和上岗率偏低，劳务收益不高；四是经济运行的管理机制还不够完善，不能最大限度的调动和激发全员的劳动热情，诸如此类问题制约了全系统劳务加工业整体水平的提升。

    三、三季度工作安排

    三季度，国内经济形势依然严峻，总体经济下行压力较大，煤炭、机器制造等行业、电子产品将延续上半年低迷态势，而且不确定因素增多，为确保全系统实现三季度预期目标，望各单位切实抓好以下几点工作。

    （一）以“安全生产月”专项活动为契机，推进安全管理上水平，确保安全生产。各单位加强安全法治、保障安全生产。以专项活动为契机，扎实推进安全标准化的建设，完善安全管理体系，形成“安全管理制度化、安全工作精细化、安全监督常态化、安全研判科学化、安全培训规范化”的管理模式。日常工作中，坚持用安全生产法规、制度、操作规程等内容进行周检查、日巡查，坚决消除一切安全隐患，杜绝一切违章行为。三季度，要突出水灾、滑坡和雷电等自然灾害的防治工作，提早编订应急预案和物资准备工作，确保安全无虞。

    （二）强化生产管理，提高运行质量。各单位要认真梳理生产经营思路，坚持依靠提升企业的生产技术，优化管理方式，提高劳动生产率和经济效益，促进企业健康发展。要求各单位结合实际，按照集团公司下达的2015年度经济工作目标，应用预测、规划、预算等手段，修订和调整下半年的生产经营计划，围绕新目标的要求，组织好企业的生产活动，做好生产全过程的监管和控制，确保安全的前提下，力争优质高产。煤矿单位要按照核定生产能力，均衡组织生产，严禁超核定生产能力组织生产。同时，针对上半年靠单一的低价方式争取用户所带来的有产值无利润的窘态，要提升售后服务意识，严把原煤出厂质量关，协调并疏通物流路径，以高质量的产品和热情、周到的服务，积极培养优质用户，稳定煤炭价格，实现双方共同赢利。锅炉、服装、机械加工单位要创新营销模式，充分利用较为先进的技术装备等优势资源，加强与行业内大型企业的合作，借风扬帆谋求发展。各单位要抓住销售龙头，继续做好市场开拓工作，完善激励机制，调动一切积极因素，拓展产品市场，并争取政府采购订单，享有长期、稳定的订单,实现规模化、大批量生产,达到效益最大化和最优化。

 （三）加快优化提升劳务项目的步伐，全面提高经济效益。 为保持劳务产业刚性增长的态势，三季度，各单位要巩固二季度置换劳务项目的成绩，认真总结经验，继续做好劳务项目优化提升工作，加快优化置换项目步伐，促进劳务加工业稳步增长。要求各单位于9月底前彻底淘汰人均月收入1000元以下的劳务项目，新转型劳务产业的单位，以及地处偏远的单位控制在人均月收入835元以上，于年底前务必达到人均1000元的准入门槛。

   （四）提升企业综合管理水平，提高资产运行质量。一是加强财务管理，提高经济运行效益。各单位要以财务管理为中心带动整个企业生产经营活动的科学管理，做好财务预算、财务分析，检查、指导企业经营活动，做到适时监控。同时做好资金管控工作，严控非生产性支出，降低经营综合成本，做好再生产基金的预留，最大限度优化资本结构，实现资本增值。二是加强物资管理，降耗增效。各单位要严格执行物资管理规定，所需的各种生产资料进行有计划的组织采购、供应，确保材料供应、消耗科学合理。三是深化节能减排，促进科学发展。各单位要加快产业结构的调整及优化升级步伐，逐步由规模效益型、速度效益型、能源资源依赖型转上质量效益型、结构效益型和低碳高效型的发展轨道。贯彻落实国家有关节能减排的战略方针，进一步完善节能减排管理办法等规章制度，努力降低各项消耗，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”等各种浪费行为。要求各单位加强督促检查力度，落实责任，层层传导压力，形成节能减排的长效管理监督机制。

    三季度是完成全年任务的关键时期，所面临的经济形势依然复杂、严峻，加之极端天气又多，确保安全渡汛、确保安全生产、确保经济良性发展，工作头绪多，任务重，压力大。望各单位要坚定信念，凝聚力量，打造创新进取扎实顽强的团队，继续进取，坚持“保稳定、调结构、强基础、增效益”的总体思路，以扎实顽强的工作作风，用创新思维来解决新常态下经济工作中的问题，积极培育新的经济增长点，促进全系统经济良性运行，确保完成既定目标任务。