上半年，全系统认真落实集团公司关于经济工作的决策部署，围绕2016年度安全生产目标和经济工作目标,以及一季度经济运行分析会的安排和要求，以“责任＋创新”的管理新思路为指导，夯实责任和任务，全力保运行、促发展，在国内经济增速放缓的大背景下，实现了劳务加工业时间任务双过半，主业基本面进一步改善，安全生产形势持续良好的局面。

一、上半年主要经济指标完成情况

1至6月份，全系统累计完成总产出完成年计划的36.5%，70％的单位完成了年计划的50％以上；劳务加工业完成年计划的50.6%，比去年同期增长14.3%。

煤炭、锅炉行业因产量偏低处于低负荷运行状态，产、销低位平衡，亟待提高产量，促产能释放；服装行业生产经营处于良性运行状态；滚齿机因市场低迷，继续停产。

二、上半年全系统生产运行情况综评

上半年，总产出、利润等主要经济指标完成不理想。主要因煤矿单位内部运行管理上存在的各种问题叠加，煤炭生产计划任务完成较差，低位运行，抑制了产能释放。加之受国内宏观经济下行的影响，对全系统经济的支柱产业煤炭产业冲击较大，市场上总体呈现产大于需的格局,煤炭价格震荡下跌，崔家沟、红石岩煤矿煤炭销售价低于完全成本，处于亏本经营，何家塔煤矿微利经营，这是造成全系统经济较大幅度下降的主要原因。

三、对三季度生产工作要求

三季度，经济形势依旧复杂严峻，下行压力未见根本缓解，生产运行不确定因素较多。为确保完成三季度乃至全年目标任务，望各单位切实抓好以下几点工作。

（一）抓安全、为生产运行保驾护航。

三季度处于汛期和高温期，加之极端天气又多，确保安全渡汛、确保安全生产，任务繁重，而且责任重大。各单位要清醒地认识到抓安全就是抓经济，保安全就是保增长，要加大安全管理力度，制订切实有效的安全防范措施和责任制，务必分工明确且责任到人，做好防汛、防滑、防火、防雷电的应急预案，以及设施维护和物资储备。加大安全检查、隐患排查力度，消除隐患，坚决杜绝安全事故发生。同时要做好防暑降温工作，注重人员的中暑预防，加强室内通风，适时增加工间休息时间等办法，确保暑期安全生产。

（二）提高主业的盈利能力，确保全系统经济的安全预期。

煤矿单位要继续发挥煤炭产业对全系统经济的支撑作用，贯彻落实安全生产管理规定，全面抓好安全生产管理工作，在确保安全生产的前提下，努力提高原煤产量。同时，加强经营管理，降消耗、降成本，提高生产经营效益。针对上半年产量低的主要问题，要充分利用去产能后市场转机的机遇，强化煤炭生产组织、协调和管理工作，确保安全高效均衡生产，逐月达到核定月产量，将产量稳定在盈亏平衡点以上运行，努力提高盈利能力。

锅炉、服装和滚齿机产业，一要走产研结合的路子，从提升自身产品的技术含量上做文章，在竞争激烈的市场环境中寻求发展机遇，拓展发展空间。二要舞好营销龙头，要求各单位从实际出发，尽快创新与市场接轨的运行机制，适应市场，融入市场，激发市场开拓活力，赢得市场份额。三要确立主导产品和外协加工协调发展、相互补充的生产格式。现阶段，在主业订单不能满足全负荷生产的情况下，应积极承揽外协加工项目，不应限制合作方式和产品种类，努力提高设备使用率，保运行，增效益。

（三）深化劳务加工业管理，全面提升管理水平和效益。

上半年，全系统劳务加工业总收入、人均月收入同比有所提高，但是，少数公司管理上还比较粗放，管理水平有待进一步提高。为保证三季度劳务收入稳步增长，各子公司一要全面加强劳务加工生产管理工作，严格执行《劳务加工业管理办法》，加强生产现场管理和技能培训，提高产品质量和生产效率，加强劳务加工项目管理，严格执行项目准入制度，严把项目引入关。积极推进现有项目评估工作，扶优汰劣，对优势项目要加大扶持力度和管理力度，使其做大做强，对于不符合准入制度的项目，立即予以淘汰，对于收益较差项目，尽快淘汰置换。三季度，人均月收入较低的单位，要从项目引入管理等环节入手，尽快调整和优化生产项目，坚决淘汰低附加值、存在污染和有安全隐患的项目，把安全生产和经济效益提高到一个新的高度。二要继续保持和大客户、长期合作客户的合作关系，以互惠互利、共图发展的诚意，热情服务意识，巩固关系，实现长久合作。同时，要不断地发展新客户，做好优质生产项目的储备工作。

望各公司要抢抓三季度生产的黄金期，以“两学一做”教育活动为契机，坚持不忘初心，坚定信念，牢记使命，以崇高的信仰凝聚人心，激发工作热情，勇于担当，积极探索，坚持创新思维，用新理念、新思想、新方法破解经济发展的难题，推进全系统经济稳步增长。